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2021年06月22日
山西省科學(xué)技術(shù)廳
各市科技局,省直有關(guān)部門,各有關(guān)單位:
為認真落實習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示,聚焦“六新”突破,推動科研機構(gòu)、高等院校、科技型企業(yè)形成產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體,在新興產(chǎn)業(yè)特別是先進制造業(yè)等高質(zhì)量布局建設(shè)山西省產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟(以下簡稱聯(lián)盟),促進產(chǎn)學(xué)研用深度融合,根據(jù)《山西省產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟管理辦法(試行)》(晉科創(chuàng)發(fā)〔2017〕142號)等文件精神,現(xiàn)組織開展2021年度聯(lián)盟認定工作。有關(guān)事項通知如下。
一、總體要求
聯(lián)盟是以改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)核心競爭力為目標,運用市場機制集聚創(chuàng)新資源,實現(xiàn)企業(yè)、高校和科研機構(gòu)等在戰(zhàn)略層面有效結(jié)合,形成一批引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的新型研發(fā)組織。重點支持規(guī)模以上企業(yè)牽頭創(chuàng)建的聯(lián)盟,支持擬上市科技型企業(yè)及高新技術(shù)企業(yè)等民營企業(yè)或國有企業(yè)牽頭創(chuàng)建或參與的聯(lián)盟,支持我省單位聯(lián)合京津冀等先進發(fā)達地區(qū)相關(guān)單位、C9高校等單位創(chuàng)建的聯(lián)盟,鼓勵對外開放和合作。鼓勵聯(lián)盟以股份為紐帶,建立股份制產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、成立法人實體。對我省已認定的相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,不再重復(fù)申報認定。
二、支持領(lǐng)域
聯(lián)盟構(gòu)建堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展方向,主攻新興產(chǎn)業(yè)特別是先進制造業(yè),積極布局未來產(chǎn)業(yè)。主要圍繞先進制造、半導(dǎo)體、炭基新材料、特種金屬材料、大數(shù)據(jù)、信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新、煤機智能制造、軌道交通、通用航空、新能源、新能源汽車、煤成氣、現(xiàn)代生物醫(yī)藥和大健康、煤炭清潔高效利用、有機旱作農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域建設(shè),推動山西轉(zhuǎn)型綠色低碳可持續(xù)發(fā)展。
三、申報要求
(一)申報條件
1.突出產(chǎn)業(yè)需求。聯(lián)盟構(gòu)建要符合我省產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的需求,符合國家產(chǎn)業(yè)政策和轉(zhuǎn)型發(fā)展的政策導(dǎo)向。
2.聯(lián)盟牽頭單位要求。聯(lián)盟牽頭單位應(yīng)是在山西省內(nèi)注冊的獨立法人單位(企業(yè)、高校、科研機構(gòu)或轉(zhuǎn)制科研機構(gòu)),其整體技術(shù)水平居于省內(nèi)領(lǐng)先、國內(nèi)先進地位,具備雄厚的經(jīng)濟實力、較強的影響力和號召力,能夠集聚相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源,支撐和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,具有較強的輻射帶動作用或發(fā)展?jié)摿Α?
3.聯(lián)盟成員組成。聯(lián)盟成員單位由企業(yè)、高校和科研機構(gòu)等多個產(chǎn)學(xué)研獨立法人單位組成。加入聯(lián)盟的企業(yè)、高校、研究機構(gòu)、轉(zhuǎn)制科研機構(gòu)應(yīng)在行業(yè)內(nèi)具有較高的研發(fā)水平。鼓勵金融組織、科技中介、營銷機構(gòu)等加入聯(lián)盟,在互贏互利的前提下向聯(lián)盟成員提供多樣化的支持和服務(wù)。聯(lián)盟核心成員單位不能少于10家,成員總數(shù)一般不超過30家。各單位之間應(yīng)當優(yōu)勢互補、分工明確、責(zé)權(quán)利清晰。
4.聯(lián)盟協(xié)議要求。聯(lián)盟成員單位應(yīng)簽署具有法律約束力的聯(lián)盟協(xié)議,協(xié)議中應(yīng)有明確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標和任務(wù)分工,明晰各聯(lián)盟成員的責(zé)權(quán)利。聯(lián)盟協(xié)議必須由成員單位法定代表人共同簽署、蓋章后生效。
5.聯(lián)盟組織構(gòu)架。一般由理事會、專家咨詢委員會和常設(shè)執(zhí)行機構(gòu)組成,建立決策、咨詢和運行等有效的決策與執(zhí)行機制,明確聯(lián)盟對外承擔(dān)責(zé)任的主體。聯(lián)盟常設(shè)執(zhí)行機構(gòu)原則上應(yīng)設(shè)立在聯(lián)盟牽頭單位內(nèi),有固定辦公場所,配備專職人員,負責(zé)有關(guān)日常事務(wù)。聯(lián)盟要建立經(jīng)費籌集和使用的長效機制。對聯(lián)盟經(jīng)費要制定相應(yīng)的內(nèi)部管理辦法,并建立經(jīng)費使用的內(nèi)部監(jiān)督機制。聯(lián)盟可委托常設(shè)執(zhí)行機構(gòu)依托單位管理聯(lián)盟經(jīng)費。聯(lián)盟中政府資助經(jīng)費的使用要按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并接受有關(guān)部門的監(jiān)督。
6.聯(lián)盟運行時間。申請認定省級聯(lián)盟,需按照聯(lián)盟運維方式運行一年以上。
7.依托單位、參與單位、合作單位應(yīng)當具備良好的誠信狀況,無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴重失信行為記錄和相關(guān)社會領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。
8.符合《山西省產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟管理辦法(試行)》(晉科創(chuàng)發(fā)〔2017〕142號)要求。
(二)申報材料
各聯(lián)盟須對所提交的材料真實性負責(zé),不得有虛假信息資料,主要內(nèi)容包含:
1.《山西省產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟申請表》(見附件1);
2.《山西省產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟協(xié)議書》(見附件2);
3.山西省產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟組建的必要性、可行性論證報告;
4.理事會、專家咨詢委員會、常設(shè)執(zhí)行機構(gòu)人員名單;
5.《山西省XXX產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟章程》;
6.聯(lián)盟運行一年以上相關(guān)證明材料及運行體制機制和組織架構(gòu)情況;
7.聯(lián)盟成員單位的營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、單位簡介、近三年經(jīng)營狀況、聯(lián)合承擔(dān)項目、科技成果、共有知識產(chǎn)權(quán)、自籌研發(fā)資金往來憑證及聯(lián)盟相關(guān)管理制度等證明材料。
四、申報流程和材料報送
(一)申報程序
1.申報單位按照附件要求填寫申報材料,全套書面申報材料按順序裝訂成冊。
2.組織推薦單位對申報材料進行審核,嚴格把關(guān)。
3.申報材料采取集中受理的方式進行。
4.2020年度已提交申報材料的聯(lián)盟,與本批一同參與評審。如需補充完善材料,完善后報相應(yīng)產(chǎn)業(yè)處室。
(二)材料要求
膠裝雙面打印,一式7份,同時將電子版材料刻錄光盤(標注聯(lián)盟名稱)、匯總表(組織單位提供)一并報送至省科技廳相關(guān)產(chǎn)業(yè)處室(按照產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域報送相應(yīng)產(chǎn)業(yè)處室),由相應(yīng)產(chǎn)業(yè)處室對申報材料進行初審。
(三)受理時間
紙質(zhì)材料集中受理,受理截止時間為2021年7月19日,逾期不予受理。
五、聯(lián)系人及聯(lián)系方式
1.信創(chuàng)和大數(shù)據(jù)科技處(負責(zé)大數(shù)據(jù)、信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新)
聯(lián)系人:陳慧峰 聯(lián)系電話:0351-4041100
材料報送地址:太原市濱河西路南段129號集中辦公區(qū)A座1120室(以下簡寫具體室)
2.半導(dǎo)體與新材料科技處(負責(zé)半導(dǎo)體、炭基新材料、特種金屬材料)
聯(lián)系人:李大趙 聯(lián)系電話:0351-4060105
材料報送地址:1117室
3.能源與節(jié)能環(huán)保科技處(負責(zé)新能源、新能源汽車、煤成氣、煤炭清潔高效利用)
聯(lián)系人:張杰 聯(lián)系電話:0351-4043057
材料報送地址:1211室
4.智能化應(yīng)用科技處(負責(zé)煤機智能制造、軌道交通、通用航空)
聯(lián)系人:索靜 聯(lián)系電話:0351-4068001
材料報送地址:1108室
5.大健康與生物醫(yī)藥科技處(負責(zé)現(xiàn)代生物醫(yī)藥和大健康)
聯(lián)系人:薛強強 聯(lián)系電話:0351-4046610
材料報送地址:1111室
6.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技處(負責(zé)有機旱作農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè))
聯(lián)系人:王瀟冉 聯(lián)系電話:0351-4052368
材料報送地址:1218室
7.綜合前沿科技處(負責(zé)其他產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域)
聯(lián)系人:李蕾 聯(lián)系電話:0351-4033005
材料報送地址:1116室
8.省科技廳科技成果評價與監(jiān)督處
聯(lián)系人:傅興隆 聯(lián)系電話:0351-4068992
附件:
1.《山西省產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟申請表》
2.《山西省產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟協(xié)議書(編寫參考)》
山西省科學(xué)技術(shù)廳
2021年6月18日